近年來，河北省承德市委編辦聚焦優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置，加大統(tǒng)籌使用各類編制資源力度，認真謀劃、精心指導(dǎo)，扎實穩(wěn)妥推進縣鄉(xiāng)兩級編制儲備“周轉(zhuǎn)池”制度建設(shè)，推動編制資源合理調(diào)整、有序流動。

　　優(yōu)化整合，挖掘編制資源潛力。指導(dǎo)全市11個縣（市、區(qū)）委編辦做好編制挖潛可行性調(diào)查研究，在綜合分析編制、實有人員、一定時期內(nèi)自然減員和用編需求等情況基礎(chǔ)上，摸清可統(tǒng)籌空編底數(shù)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）重點摸排編制基數(shù)大的部門及事業(yè)單位，深入分析其職能任務(wù)和人員編制配置情況，研究提出切實可行挖潛辦法。在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，建立縣鄉(xiāng)兩級編制“周轉(zhuǎn)池”，將機構(gòu)改革、重點領(lǐng)域改革、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革過程中核減收回的編制納入“周轉(zhuǎn)池”，按照各縣（市、區(qū)）實際抽取一定比例空編納入“周轉(zhuǎn)池”，著力破解“有編不用”和“無編可用”并存問題。

　　科學(xué)統(tǒng)籌，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)全面覆蓋。全市11個縣（市、區(qū)）共建立編制“周轉(zhuǎn)池”28個，其中縣級“周轉(zhuǎn)池”16個，主要用于教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域編制資源保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“周轉(zhuǎn)池”12個，主要用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制配備不均、緊缺人才補充困難等問題。2024年以來，縣級編制“周轉(zhuǎn)池”共統(tǒng)籌589名編制用于教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制“周轉(zhuǎn)池”調(diào)整使用46名編制用于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作力量。

　　加強管理，確保編制使用規(guī)范有序。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）委編辦研究制定周轉(zhuǎn)編制配套使用管理辦法，明確周轉(zhuǎn)編制使用原則，規(guī)定適用范圍、條件、期限和程序等；建立周轉(zhuǎn)編制實名制管理工作臺賬、制定周轉(zhuǎn)編制用編計劃和收編時限，“全閉環(huán)”管理周轉(zhuǎn)編制使用，有效避免變相增編和實有人員總量超編問題。做好編制使用情況跟蹤評估，及時解決編制使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理總結(jié)典型經(jīng)驗并在全市交流分享，助力縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（擬稿人：馮燕）

    信息來源：中國機構(gòu)編制網(wǎng)