績溪縣委編辦認真落實中央和省關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和構建簡約高效的基層管理體制的決策部署，加強對基層治理的全面領導，鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革成果，加快推進鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

    一、深化思想認識，以更高的站位，堅決扛起推進基層機構改革政治責任

    提高政治站位，充分認識深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義，切實增強抓好改革提升工作的思想自覺和行動自覺。深化基層機構改革是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是切實提高基層治理能力和服務水平的有力保障。績溪縣印發(fā)《績溪縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升行動實施細則》并形成詳細的任務清單，提出改革十大提升行動，進一步強化基層服務能力，為構建簡約高效的基層管理體制提供保障。

    二、聚焦主責主業(yè)，以更實的舉措，優(yōu)化調整機構編制配置集約高效使用

    績溪縣委編辦圍繞編制資源合理調配、高效使用的目標，堅持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，統(tǒng)籌使用編制資源，優(yōu)化干部隊伍結構。一是建立健全“編制池”制度，整合全縣編制資源，聚焦重點力量，改變過去大水漫灌式的編制保障方式，調整縣委高層次人才實踐服務中心主管部門，理順人才管理關系，將統(tǒng)籌的50名事業(yè)編制重點用于保障高層次、緊缺人才。二是推進編制資源下沉，對超編、滿編單位繼續(xù)實行控制數(shù)管理，以多退少進的方式，逐步優(yōu)化單位干部隊伍結構。同時依托機構編制實名制管理平臺，統(tǒng)籌調配機構編制資源，集約高效使用機構編制資源，努力實現(xiàn)機構編制效益最大化。

    三、壓實工作責任，以更大的力度，推進深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提質增效

    一是堅持機構改革和基層治理相適應的原則，通過“撤小并大，撤弱并強”，全覆蓋制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三定”規(guī)定，以職能配置推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能整體的優(yōu)化。二是全面整合基層黨建、安全生產、綜合治理、民生服務、疫情防控等各類網格管理資源，推進“多網合一”優(yōu)化社會治理網格化服務管理工作，打造集黨建宣傳、安全防范、矛盾化解、文明創(chuàng)建、公共服務等功能為一體的“一張網”。三是按照省市兩級推進放權賦能改革要求，以我縣經開區(qū)為試點，根據經開區(qū)產業(yè)特點和實際需求，制定需求權限清單，積極溝通對接相關部門，推動規(guī)劃、土地等經濟管理權限率先依法依規(guī)下放，同時協(xié)調放權部門和經開區(qū)穩(wěn)妥做好權限事項的下放承接工作，為推進深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提質增效。（曹夢堯）