近年來,當(dāng)涂縣委編辦堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神為指導(dǎo),聚焦新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制新要求,主動(dòng)作為,積極探索,統(tǒng)籌推進(jìn)改革見效和管理創(chuàng)新,提供強(qiáng)有力保障。
聚焦改革性、保障“組織建設(shè)”,為基層治理聚合力。一是以黨政機(jī)構(gòu)改革優(yōu)縣級(jí)政權(quán)組織。結(jié)合實(shí)際研究制定全縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案,報(bào)批后有序推進(jìn)改革工作,完成機(jī)構(gòu)掛牌、人員轉(zhuǎn)隸、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、“三定”規(guī)定制定的既定目標(biāo)。改革后黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到切實(shí)加強(qiáng),職能配置優(yōu)化實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)高效。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革順基層管理體制。制定太白鎮(zhèn)行政管理體制改革實(shí)施意見,統(tǒng)籌設(shè)置10個(gè)綜合性機(jī)構(gòu),搭建6個(gè)工作平臺(tái),建立“機(jī)構(gòu)+平臺(tái)+崗位”運(yùn)行機(jī)制,向太白鎮(zhèn)傾斜編制20名,推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。量身制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)目錄,12個(gè)部門75項(xiàng)權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使。三是以綜合執(zhí)法改革強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。整合相關(guān)事業(yè)單位執(zhí)法職責(zé),重新組建農(nóng)業(yè)、交通、市場(chǎng)、文化、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
聚焦服務(wù)性、保障“資源統(tǒng)籌”,為發(fā)展大局添動(dòng)力。一是服務(wù)保障民生需求。動(dòng)態(tài)調(diào)整中小學(xué)教職工編制,推行公辦幼兒園“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”,保障城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。調(diào)劑增加縣疾病預(yù)防控制中心編制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制保障。推動(dòng)公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。二是服務(wù)保障長(zhǎng)江禁漁。貫徹落實(shí)禁捕退捕工作部署,科學(xué)配置漁政管理執(zhí)法職能,統(tǒng)籌設(shè)置各級(jí)漁政管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),增加禁捕退捕專項(xiàng)周轉(zhuǎn)池編制,調(diào)劑增加沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,專用于保障禁捕退捕相關(guān)工作。三是服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化開發(fā)區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌使用編制資源,推動(dòng)“管委會(huì)+公司”管理體制改革。向開發(fā)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能,8個(gè)部門36項(xiàng)行政權(quán)力委托開發(fā)區(qū)行使。
聚焦法制性、保障“依法治編”,為規(guī)范管理增活力。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充及流動(dòng)、人員借調(diào)、編外聘用人員管理的辦法及機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)性超編化解工作方案,強(qiáng)化編內(nèi)編外人員規(guī)范管理。二是加強(qiáng)清單建設(shè)。建立清單即時(shí)調(diào)整與年度集中調(diào)整相結(jié)合的工作機(jī)制,公布實(shí)施“兩單一圖四機(jī)制”,構(gòu)建底數(shù)明晰、職權(quán)對(duì)應(yīng)、陽光透明、運(yùn)行順暢的清單運(yùn)行體系。目前,縣級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)2997項(xiàng),較2018年減少47項(xiàng);公共服務(wù)事項(xiàng)1290項(xiàng),較2018年增加309項(xiàng)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束,建立與組織、人社、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持編制使用前置審核,加強(qiáng)對(duì)部門“三定”規(guī)定落實(shí)情況、職能履行等工作的檢查力度,完成第二次全國(guó)機(jī)構(gòu)編制核查工作,不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作質(zhì)效。