編者按:
中央農(nóng)村工作會(huì)議2020年12月28日至29日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,這對(duì)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。就此,人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)社論和系列評(píng)論員文章,為我們學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神提供了重要參考。人民網(wǎng)理論頻道進(jìn)行集納整合,以饗讀者。
社論:真抓實(shí)干做好新階段“三農(nóng)”工作
“十四五”時(shí)期,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段,面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下,在新冠肺炎疫情加劇世界動(dòng)蕩變革的特殊時(shí)刻,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。全黨同志必須深刻認(rèn)識(shí)到,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。盡管“三農(nóng)”工作取得了顯著成就,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)。外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。必須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,凝心聚力、真抓實(shí)干,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。【詳細(xì)】
胸懷兩個(gè)大局 做好“三農(nóng)”工作
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何,很大程度上看“三農(nóng)”工作成效。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措,組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),取得了令全世界刮目相看的重大勝利,為全面建成小康社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下,在新冠肺炎疫情加劇世界動(dòng)蕩變革的特殊時(shí)刻,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作意義重大、影響深遠(yuǎn),全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。【詳細(xì)】
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,必須把黨中央決策部署落到實(shí)處。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù),補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),搞好社會(huì)管理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。黨中央決定,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。【詳細(xì)】
牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)
保障糧食安全,就要保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,關(guān)鍵在于讓農(nóng)民種糧有錢掙。要穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,堅(jiān)持完善最低收購(gòu)價(jià)政策,擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)范圍,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,培育好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn),促進(jìn)管理現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品保供既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,打好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易這張牌,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)走出去,提高關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)掌控能力,增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。【詳細(xì)】
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效,就要把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署落到實(shí)處。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。要深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),合理確定村莊布局分類。要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見(jiàn)實(shí)效,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村善治水平。【詳細(xì)】
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),必須把握工作重點(diǎn),綿綿用力、下足功夫。要深入推進(jìn)農(nóng)村思想政治工作,深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),采取符合農(nóng)村特點(diǎn)、農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效方式,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村,提振農(nóng)民群眾精氣神。要扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),建立鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng),孕育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚。要廣泛普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,深化文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建,旗幟鮮明地反對(duì)各種不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)形成積極向上的社會(huì)風(fēng)氣,大力培育新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村文明。要注重新形勢(shì)下農(nóng)村青少年教育問(wèn)題和精神文化生活,特別關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童,完善工作措施,加大資源投入,促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。【詳細(xì)】
加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。2019年黨中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,其中很重要的一條就是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興??h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”??h以上各級(jí)黨委要發(fā)揮好農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全議事協(xié)調(diào)、督查考核等機(jī)制。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來(lái)落實(shí)。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書(shū)記。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,推動(dòng)各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。【詳細(xì)】
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